形成自然資源動(dòng)態(tài)監測和態(tài)勢感知能力,實(shí)現對國土空間的全時(shí)全域立體監控;建成以自然資源“一張圖”為基礎的自然資源大數據體系,基本形成“數據驅動(dòng)、精準治理”的自然資源監管決策機制;“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”體系全面建成聯(lián)網(wǎng)運行,自然資源政務(wù)服務(wù)和共享開(kāi)放能力全面提高。
將成立自然資源部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組,對全國自然資源網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作集中統一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室,負責統籌落實(shí)領(lǐng)導小組確定的方針政策、戰略規劃和工作要求。自然資源部還將積極探索政府購買(mǎi)服務(wù)的信息化建設與運行方式,降低信息化建設與運行維護成本,解決自然資源系統信息化建設人員缺乏的難題。
一、總體框架
根據自然資源部的規劃,全國自然資源信息化體系一般包括國家、省、市、縣四級體系。省、市、縣地方自然資源信息化體系由省參照國家級平臺確定建設模式與框架。其中網(wǎng)絡(luò )體系由部統一設計,應用體系由各地根據本地具體情況設計,數據與部互連互通,應用系統與部系統業(yè)務(wù)協(xié)同。
二、自然資源“一張網(wǎng)”
自然資源“一張網(wǎng)”是支持跨部門(mén)、跨層級、跨區域的海量數據處理和業(yè)務(wù)應用的基礎設施,也是自然資源系統與國家整體政務(wù)系統的接入通道。“一張網(wǎng)”包括了涉密內網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)(政務(wù)外網(wǎng))和自然資源應急通信網(wǎng),同時(shí)接入國家電子政務(wù)內網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)??傮w結構如下圖:
三、三維立體自然資源“一張圖”
作為自然資源大數據體系的主要實(shí)現形式,“一張圖”已經(jīng)在規劃、國土等領(lǐng)域得到了廣泛應用。方案提出,要在原有數據基礎上進(jìn)行整合建設和更新完善。值得注意的是,三維立體自然資源“一張圖”的概念是首次在部正式公開(kāi)文件出現。
四、分布式國土空間基礎信息平臺體系
國土空間基礎信息平臺是基于國土資源云,面向自然資源“一張圖”的分布式管理、應用和共享服務(wù)的一個(gè)平臺。同時(shí),也為各級政府和相關(guān)部門(mén)的智慧城市、智慧交通等應用提供自然資源數據支撐。
根據方案,平臺將形成物理分散、邏輯集中的分布式一體化數據、應用管理與服務(wù)機制。同時(shí),鼓勵省級自然資源管理部門(mén)采取省級集中的方式推進(jìn)平臺建設,并分類(lèi)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)版、政務(wù)版和涉密版平臺建設。
五、“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”應用體系
在一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺基礎上,方案提出要構建自然資源調查監測評價(jià)、自然資源監管決策、互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)的三大應用體系。