目前,我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,對礦產(chǎn)資源安全高效供應提出了新的更高要求,也面臨新挑戰。自然資源部礦產(chǎn)資源保護監督工作小組召集人鞠建華表示,總體上看,我國礦產(chǎn)資源國情沒(méi)有變,礦產(chǎn)資源重要地位沒(méi)有變,資源環(huán)境約束趨緊沒(méi)有變,礦產(chǎn)資源供應形勢十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨。
就如何看待當前我國礦業(yè)形勢,鞠建華表示,一是近年來(lái)多數礦產(chǎn)查明資源儲量保持增長(cháng)態(tài)勢,但增速明顯放緩,增長(cháng)動(dòng)力不足。過(guò)去5年來(lái),全國累計地質(zhì)勘查投入4800多億元,找礦突破戰略行動(dòng)取得重要成果,但受到全球礦業(yè)深度調整的影響,我國礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)投入已連續4年下降,大部分礦種查明資源儲量增速明顯放緩。二是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)支撐了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,但許多大宗礦產(chǎn)對外依存度不斷攀升,進(jìn)口成本加大。近年來(lái),我國主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量出現下降或增速減緩,一些戰略性新興礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相對滯后。隨著(zhù)國際礦產(chǎn)品價(jià)格回暖,我國礦產(chǎn)品進(jìn)口成本大幅上升。三是礦產(chǎn)品價(jià)格觸底回升,但勘查開(kāi)發(fā)社會(huì )投資積極性不高。礦業(yè)固定資產(chǎn)投資連續兩年下降,礦業(yè)市場(chǎng)活力還沒(méi)有得到根本性改善。礦產(chǎn)品市場(chǎng)依然沒(méi)有真正回暖、市場(chǎng)活力不足,社會(huì )投資欲望不高。四是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平有所上升,但發(fā)展不均衡不充分,礦山建設水平參差不齊。通過(guò)多年的努力,我國礦業(yè)規模結構得到優(yōu)化,大中型礦山比例達到13%以上,資源利用效率有所提高,但一些老礦山和中小型礦山存在科技創(chuàng )新能力不強、優(yōu)勢礦產(chǎn)未能充分發(fā)揮資源效益,礦產(chǎn)資源粗放利用、礦山環(huán)境問(wèn)題依然突出。我國礦產(chǎn)資源消費量和生產(chǎn)量都居世界首位,是礦業(yè)大國,但不是礦業(yè)強國。